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  • 復興航空今天(22日)無預警停飛一天,所幸截至上午為止,各航空站狀況都正常。只是這次除了有其他國籍航空公司緊急支援,協助復興航空簽轉旅客嘉義汽車貸款外,也首見有6家中國大陸的航空公司協助簽轉復興航空的兩岸航線旅客,而且至少承接逾800人次。對此,民航局表示,這部分是由復興航空自行接洽處理。

    復興航空22日創下國籍航空至少近20年來首見無預警停飛一天的先例,單日影響逾5千名旅客。經過交通部緊急應變,除了254名由台中及台北往返花蓮的旅客,已協請台鐵協助疏運;另有38名從金門往返馬公的旅客,因為只有復興飛航這條航線,須轉從台北或高雄往返外,其餘航線多半可由其他航空公司承接。因此,截至上午為止新北債務整合諮詢,依據各航空站回報的狀況,包括金門航空站,運作都正常。

    不過這次除了有其他國籍航空公司緊急支援,協助復興航空簽轉旅客外,也首見有中國大陸籍的國航、南航、吉祥、春秋、東航及廈航,協助簽轉復興航空的5條兩岸航線,包括松山及台中往返浦東,台中及高雄往返廈門,以及松山往返合肥,其中僅往返廈門、合肥旅客就超過800人次,如果加上浦東線,研判將協助上千名旅客人次。對此,民航局空運組組長韓振華表示,這部分是由復興航空自行接洽處理。韓振華說:『(原音)那我們昨天有協調復興跟各航空公司來支援復興他們所不足的部分,那復興他們表示的就是,有一部分是需要國籍航空支援,那我們這邊也有協調國籍航空公司來做處理;那他們復興自己也有去接洽陸籍航空公司,就某些特定的兩岸航線部分,請陸籍航空公司來協助支援一些空位。』

    另外,須由台鐵支援疏運的254名旅客,台鐵也表示,由於旅客分散,因此無須加班車即可疏運,已協請台北、松山、台中及花蓮等站協助轉乘。

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    (中央社記者陳政偉台北25日電)財政部今天公布9至10月發票中獎獎號,多張中獎發票來自零售通路的小額消費,花費不到百元就中千萬獎項;業者指出,有人只花84元買三角飯糰跟茶飲就中千萬大獎。 財政部下午公布9、10月統一發票中獎獎號,特別獎號碼為84568349;2百萬元特獎號碼為89536536。 全家便利商店表示,在門市開出發票裡,有1組中特別獎新台幣斗六民間借貸1000萬元,由新店莊敬店開立,購買金額為84元,內容為三角飯糰和茶飲;特獎200萬元共有1組,開立在板橋板農店,消費金額為10元,購買報紙一份。頭獎20萬元則開出3組,分別是汐止亞太二店、苗栗聯大店和大溪埔頂店。 為鼓勵民眾使用載具索取電子發票,財政部針對無實體電子發票專屬獎項也增開100萬元獎項,全家指出,在中和元氣店也開出1組,消費金額為10元,是購買報紙一份。 統一超商據內部資料指出,這一期中獎發票裡,中千萬特別獎及200萬特獎的發票,有3張千萬大獎、4張200萬得獎發票,中獎者大多是購買CITY CAFE、鮮食便當、飲料為主。 千萬大獎中,有兩張是在桃園市大園區、平鎮區的統一超商消費,各花費45元、35元;另一張是在雲林縣崙背鄉花費71元,就幸運中大獎。 全聯福利中心也說,在彰化員集門市開出特獎發票1張,消費者是花費107元購買生活消費用品,中200萬特獎;統計9、10月份共開出超過44萬個獎項。1051125

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    府院日前拍板將藉減稅、提高獎勵容積來加速推動都更,政府顯然想藉此帶動國內經濟成長動能,但我們認為都更仍需回歸都市更新(renaissance)原意,不宜為加速都更又大開各類獎勵的方便之門,如此必將帶來極大後遺症。別的不提,我們就以擴大公共建設為例,從理論而言,這既可振興經濟,又可充實國內基礎建設,不論從短期或長期而言,均有利於經濟社會,然而十多年來政府擴大建設的結果,卻蓋了逾兩百億元的蚊子館、蚊子馬路,這與當初政策的美意大相逕庭,非但無法提升民眾的福祉,更讓國庫揹負了巨額的債務。

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    都市更新依其更新(renaissance)原意是指都市的文藝復興,非僅是拆舊屋蓋新樓,還要考慮屋裡的人,考慮整個都市的機能與文化。然而很長一段期間,我們的都更就只注意怎麼拆房子,怎麼對付釘子戶,怎麼提高容積獎勵;非僅未關注居住正義,也不曾思考屋裡的人,至於都市美學更早已被拋到九霄雲外,以致都更後的都市景觀愈加不堪,都更過程備受爭議。例如,過去依法只要土地所有權人數超過十分之一同意,即可申請都更事業概要,意味著少數人可以決定多數人的命運,所幸大法官釋字709號解釋,宣告此一條文違憲。過去四年行政院及立法院總共提出二十多個版本的都更條例修正案,可喜的是,這二十多個版本皆強調都更在改善居住環境之際,也該保障居住者權益,尤其認為:「都更造成憲法賦予人民之自由基本權受到某種程度的限縮,因此必須具有相當程度之『公共利益』才具正當性。」可惜這二十多個版本雖經不斷整合,最終仍未三讀通過。依現行都更條例,都更案的推動,需通過三階段審議才能動工,首先實施者要提都更事業概要,經核准後接著提都更事業計畫、權利變換計畫,兩者又通過才可動工。不過,由於事業概要同意比率已違憲失效,新版都更條例又尚未三讀,目前想推動都更者只能依第10條的例外規定辦理,該條文為:「如果同意比例已達第22條規定者(都更事業計畫同意門檻),得免擬具都更事業概要,逕行擬具都更事業計畫辦理。」法雖可行,惟法的不周延與不確定,實為當前都更的最大阻礙。許多人會認為都更可以創造巨大的產值,足以帶動經濟成長,這話有一定程度的可信,依據產業關聯表,房屋建築的關聯係數不低,確有帶動效果。然而,房子並非消費品,除非劣質大樓,否則何需二、三十年就汰舊換新?更何況一般人一輩子也只有能力買一戶住宅,動不動就被相中而劃入更新範圍,豈能無怨?況且,如果三十年就得更新,那麼人們也會說總統府已近百年、一旁的台灣銀行也近八十年,豈不老早該更新了?我們認為,過度從商業利益著眼,只計算拆樓蓋樓創造多少GDP,而置屋內人的未來於不顧,置更新原意於腦後,這樣的都更是不具正當性的,必遭來巨大的民怨。我們認為決策當局在推動都更之際,應注意以下三點:第一、力促都更條例三讀:今天政府要推動都更,務本之法,就是儘速完成都更條例的修法,而非採取一些短期性的激勵措施,否則捨本逐末,都市益加凌亂,日後的民怨又將紛至沓來。而《都更條例修正案》過去即有二十多個版本,如何整合各方意見,正是當務之急。第二、獎勵容積不可浮濫:都更獎勵容積早已有之,惟鑑於地方政府獎勵過於浮濫,使得窄窄的街道上,樓愈蓋愈高,不但影響環境及生活品質,也失去都市計畫的用意,在監察院關切下,兩年前內政部已修正《都市計畫法施行細則》明訂都更獎勵容積上限,最高不得超過法定容積的50%,如今府院居然又想提高容積,甚至還有執政黨立委主張不要訂天花板,我們認為原獎勵容積上限既經多方斟酌,不宜再妄加提高。第三、盱?國內住宅現況:依主計總處普查資料,國內空閑住宅高達156萬宅,即使依內政部估計的低度使用住宅也達86萬宅,住宅明顯供過於求。近五年我國固定資本形成裡,住宅房屋占比年年逾一成(以往只約6%),已成為支撐民間投資的重要力量。然而,在住宅供過於求的情況下,每年繼續投入逾三千四百億元蓋房子,雖有助於經濟成長,但卻也讓供需更加失衡,去年待售新建餘屋創新高即是一大警訊,如今政府還要提升容積推動都更,盱衡總體經濟是否適當,宜深思之。我們贊同積極推動都更,但必須審視國內總體住宅現況,一切程序也應回歸法制,包括事業概要申請門檻、租稅問題、獎勵容積皆應以法律規範,而不應便宜行事,大開方便之門。所謂「政無常規,民無常心」,政府施政若老是不走常規,將讓社會無所適從,進而投機風氣日熾,政策副作用亦將漫天蓋地而來。試想,百億公共建設成了蚊子館,遍地農舍盡成豪宅,孰令致之?若不務本,都更亂象亦復如是。(工商時報)

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